摘要
一、第九次中英经济财金对话政策成果：继续深化PPP合作
二、福建省出台23条举措激发民间有效投资活力
三、柳州市多举措推动PPP项目落地实施
一、PPP政策
1.第九次中英经济财金对话政策成果：继续深化PPP合作
中国国务院副总理马凯和英国财政大臣菲利普·哈蒙德于年12月16日在北京共同主持了第九次中英经济财金对话。双方就深化经济财金合作、为中英关系“黄金时代”注入新动力达成一系列新共识：
宏观经济形势和政策----英方期待中方采取进一步措施，使市场在资源有效配置中更多发挥决定性作用，确保在中国注册的外国公司受到平等对待；中英双方致力于打造其在气候变化议程方面的重要双边合作，包括绿色金融、排放权交易、碳捕集利用和封存等。
贸易和投资----双方重申支持以世贸组织为核心、以规则为基础、透明、开放、包容和非歧视的多边贸易体制。
金融服务----中方认识到，鉴于伦敦的历史、市场深度和全球人才，其将继续保持世界领先的全球金融中心地位，并将继续成为中国金融服务合作的重要伙伴。双方欢迎英格兰银行卡尼行长和中国人民银行周小川行长共同主持首次联合研讨会，就中英监管合作、宏观审慎框架、金融稳定、绿色金融等议题开展讨论。
资本市场----中方重申支持人民币进一步国际化，继续探索深化双多边资本流动渠道，并利用伦敦市场无可比拟的深度和流动性支持人民币使用以及中国企业在伦敦融资。
绿色金融----双方在绿色金融资本筹集、产品创新和思想引领方面互为主要合作伙伴。双方承诺加强在该领域合作，促进商业机构更多参与可持续金融体系的发展。
基础设施和能源----双方继续支持中英基础设施联盟在各自市场及第三方市场加强基础设施商业合作中的关键平台作用。
“一带一路”和第三方市场合作----双方同意在“共商、共建、共享”基础上加强“一带一路”倡议有关合作，双方期待就“一带一路”倡议进一步合作机会加强官方交流与对话。
2.福建省出台23条举措激发民间有效投资活力
福建省政府办公厅近日印发《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》，提出23条具体措施激发本省民间有效投资活力，促进经济持续健康发展。
年以来福建省民间投资增速出现回落，今年民间投资虽然保持较快增长，但持续增长的基础仍不牢固。针对本省出现的融资难、融资贵、政策协调性不够等问题，福建省政府办公厅出台了具体措施，深化鼓励激发民间投资。这些具体措施为：
清理市场准入限制条件、鼓励进入社会服务领域，继续精简行政审批事项、推行“互联网＋行政审批”、深化商事登记制度改革、实现“双随机一公开”全覆盖，加大企业信贷支持、完善政策性融资担保体系、降低企业融资成本、拓宽企业融资渠道、吸引民资进入金融领域，落实财税优惠政策、清理规范涉企收费、降低企业经营成本、清理各类拖欠资金，强化项目滚动接续、鼓励参与政府和社会资本合作（PPP）项目、拓展转型创新民营项目、支持补短板民营项目，营造发展氛围、完善沟通机制、加强政策协调、建设政务诚信。
3.柳州市多举措推动PPP项目落地实施
柳州市抓住国家大力推广PPP模式的契机，积极探索，鼓励和引导社会资本参与全市基础设施、公共服务领域的建设与运营，形成了项目加快落地的发展态势，据统计，年，柳州市拟采用PPP模式投融资建设的项目19个，总投资规模近.4亿元，已实施PPP项目9个，总投资规模92.5亿元。年，第一批拟采取PPP模式投融资建设的项目13个已获批复，总投资规模近亿元。
一是加强组织领导，统筹项目推进。二是建立协调机制，明确职责分工。三是积极推动项目申报实施。四是开展标准化的日常基础工作。五是依法依规遴选社会资本。六是建立柳州市PPP项目咨询机构库。
二、本周PPP中标项目一览
1、建瓯市规划建设和旅游局建瓯市城东、城西污水处理厂及配套污水管网工程PPP项目预中标结果公示
项目名称
建瓯市城东、城西污水处理厂及配套污水管网工程PPP项目
社会资本
预中标社会资本：厦门水务环境科技股份有限公司[联合体]、厦门市特水集团有限公司、厦门水务规划设计研究有限公司
中标金额
￥.2万元
主要中标内容
子项目一建瓯市城东污水处理厂污水处理费单价1.69（单位：元/吨）；
子项目二建瓯市城西污水处理厂污水处理费单价1.32（单位：元/吨）；
子项目三配套污水管网工程，各期政府总付费累计值（含税价）：.43元，其中：建安下浮率11.00（%）、合理利润率3.00（%）、绩效服务费费率Z=5.60（%）。
项目估算：约.2万元；
回报机制
政府付费
2、天水市住房和城乡建设局天水市有轨电车示范线工程（一期）PPP项目预中标结果公示
项目名称
天水市有轨电车示范线工程（一期）PPP项目
社会资本
预中标第一社会资本：中国铁路通信信号股份有限公司/中铁十一局集团有限公司/中铁第五勘察设计院集团有限公司/苏州高新有轨电车有限公司（联合体）
中标金额
￥万元
主要中标内容
可用性服务费资金利率为6.40%、建筑安装工程造价降造系数为5.00%、运营期第一年影子票价为5.61元/人·次（大写：伍圆陆角壹分/人·次）、保底客流量的保底系数为90.00%。
回报机制
本项目属于“准经营性项目”，即：项目经营收费不足以覆盖投资成本，需政府补贴部分资金或资源，社会资本在项目中投入的资本性支出和运营维护成本将通过“使用者付费”和“可行性缺口补助”的方式回报。
合作期限
PPP合作期限（特许经营期）为27年（包括建设期和运营期(含试运营)两个阶段），其中：（1）建设期：2年，自项目的PPP合作协议（特许经营合同）生效之日起至项目竣工验收通过日止；计划于年12月竣工验收。
运营期：25年，项目工程竣工验收通过次日起至项目移交日止。
3、南宁市绿化工程管理处NNZC-A/2邕江综合整治和开发利用工程PPP项目（北岸：托洲大桥-清川大桥、北岸：三岸大桥-蒲庙大桥）中标结果更正公告
项目名称
NNZC-A/2邕江综合整治和开发利用工程PPP项目（北岸：托洲大桥-清川大桥、北岸：三岸大桥-蒲庙大桥）
社会资本
中建交通建设集团有限公司（牵头单位）、中建交通建设集团有限公司和岭南园林股份有限公司和北京国际信托有限公司的联合体
中标金额
￥.52万元
主要中标条件
我中心于年12月15日发布《NNZC-A/2邕江综合整治和开发利用工程PPP项目（北岸：托洲大桥-清川大桥、北岸：三岸大桥-蒲庙大桥）中标/成交结果公告》有误，现更正如下：
原《NNZC-A/2邕江综合整治和开发利用工程PPP项目（北岸：托洲大桥-清川大桥、北岸：三岸大桥-蒲庙大桥）中标/成交结果公告》中“（4）经测算的财务内部收益率（缴纳所得税前）为：6.38%”，现更正为“（4）经测算的财务内部收益率（缴纳所得税前）为：6.35%”。
4、NNZC-A/2南宁市南湖公园南湖水质改善项目社会资本采购中标公告
项目名称
NNZC-A/2南宁市南湖公园南湖水质改善项目社会资本采购
社会资本
南京中科水治理股份有限公司
中标金额
￥.万元
主要中标内容
项目总投资：￥元（全投资内部收益率（缴纳所得税前）：5.67%）。
总运营成本：￥万元；总运营补贴：万元）。
回报机制
自项目正式运营之日起，南宁市南湖公园根据项目考核体系、考评方案和考核结果，以“按效付费”的原则，向项目公司支付运营补贴。
其他特许经营项目的营业收入，南宁市南湖公园和项目公司按30%:70%的比例分享，相关成本和税金由项目公司负责。南宁市南湖公园收入部分即其他特许经营项目的营业收入的30%，抵扣当年部分运营补贴（不含小游船的经营收入）。
合作期限
15年（含建设期1.5年，必须确保运营期达到个月）
5、昆玉高速晋宁段收费站立交（富有、河西厂、牛恋、余家海）改扩建政府和社会资本合作（PPP）项目中标公告
项目名称
昆玉高速晋宁段收费站立交（富有、河西厂、牛恋、余家海）改扩建政府和社会资本合作（PPP）项目
社会资本
云南省建设投资控股集团有限公司
中标金额
￥.万元
主要中标内容
投标报价（万元）：.1万元、造价降造率：6%
基准年日常运营成本：富有互通15万元/年/座，余家海互通15万元/年/座，河西厂互通10万元/年/座，牛恋互通10万元/年/座（均不含大修费）；
年度折现率：6%；融资成本率:5.59%；
合作期限
运营期：20年
6、新平县城区教育资源布局调整项目政府和社会资本合作（PPP）竞争性磋商预成交结果公示
项目名称
新平县城区教育资源布局调整项目政府和社会资本合作（PPP）采购
社会资本
预成交社会资本：新平县城镇建设投资有限公司、新平彝族傣族自治县市政工程有限责任公司、新平县太平建筑装饰工程有限责任公司组成的联合体；
中标金额
￥.01万元
主要中标条件
建安工程在行政审计部门审定的拦标价基础上优惠下浮5.5%
7、漳州市芗城区交通运输局漳州芗城区纵四线、联十四线过境段公路PPP项目中标结果公告
项目名称
漳州芗城区纵四线、联十四线过境段公路PPP项目
社会资本
中交第三航务工程局有限公司
中标金额
￥.22万元
主要中标条件
中标价：建设期融资补贴利率上浮率1%；建筑安装工程费下浮率6.5%；年度合理利润率6.5%；工程建设其他费融资补贴利率上浮率20%；年度运营维护费用万元/年。
合作期限
工期：30个月。
8、漳平市水利局漳平市涉水工程PPP项目（重新招标）预中标结果公示
项目名称
漳平市涉水工程PPP项目（重新招标）
社会资本
预中标社会资本：兴源环境科技股份有限公司[联合体]:福建省水利水电工程局有限公司、杭州中艺生态环境工程有限公司
中标金额
￥万元
主要中标条件
建筑安装工程费下浮率7.0%，年度合理利润率6.50%，年度运营维护费费率（保修期和缺陷责任期内）0.20%，年度运营维护费费率（保修期和缺陷责任期外）1.20%.
合作期限
13年(含建设期3年）。
9、云霄县云陵工业开发区管委会漳州市云霄经济开发区污水处理厂及管网工程（一期）PPP项目中标结果公告
项目名称
漳州市云霄经济开发区污水处理厂及管网工程（一期）PPP项目
社会资本
漳州发展水务集团有限公司([联合体成员]福建漳发建设有限公司)
中标金额
￥万元
主要中标条件
污水处理费2.90元/立方米，配套管网的建筑安装工程费下浮率4.0%，配套管网的年度合理利润率利率6.37%，配套管网的管养费84万元/年；
合作期限
项目合作期为建设期和运营期，项目的合作期为30年(含建设期和运营期)，
合作期自签订《PPP项目合同》之日至运营期结束之日止，其中建设期为2年，运营期为28年。
10、云县至临沧高速公路政府和社会资本合作（PPP）项目成交公告
项目名称
云县至临沧高速公路政府和社会资本合作（PPP）项目
社会资本
预中标社会资本：云南省交通投资建设集团有限公司（牵头人）、中铝国际工程股份有限公司、云南交投集团公路建设有限公司、中国有色金属工业第六冶金建设有限公司、云南省交通科学研究院、云南云岭高速公路交通科技有限公司、云南公投市政园林工程有限公司、中铁十五局集团有限公司、中铁十七局集团有限公司组成的联合体
中标金额
￥.9万元
主要中标条件
基准年日常管养维护成本（万元/公里.年）：58.00万元/公里.年；降造率：0%。
合作期限
项目合作期限包括建设期和运营期（含收费期）两个阶段，其中：建设期4年，自项目开工日起至交工日止；
运营期（含收费期）：自项目交工日起至项目移交日止，其中收费期暂定30年(最终以云南省人民政府批复为准)，自获得省人民政府同意收取车辆通行费批复并经省交通运输厅批准开始收费之日起计，除非PPP项目因故提前终止。
11、云县至凤庆高速公路政府和社会资本合作（PPP）项目成交公告
项目名称
云县至凤庆高速公路政府和社会资本合作（PPP）项目
社会资本
云县至凤庆高速公路政府和社会资本合作（PPP）项目
中标金额
￥.4万元
主要中标条件
基准年日常管养维护成本（万元/公里.年）：58.00万元/公里.年；降造率：0%。
合作期限
项目合作期限包括建设期和运营期（含收费期）两个阶段，其中：建设期4年，自项目开工日起至交工日止；
运营期（含收费期）：自项目交工日起至项目移交日止，其中收费期暂定30年(最终以云南省人民政府批复为准)，自获得省人民政府同意收取车辆通行费批复并经省交通运输厅批准开始收费之日起计，除非PPP项目因故提前终止。
12、官渡区河道综合治理工程政府与社会资本合作（PPP）项目中标结果公告
项目名称
官渡区河道综合治理工程政府与社会资本合作（PPP）项目
社会资本
深圳市铁汉生态环境股份有限公司（牵头人）与中铁上海工程局集团有限公司、中国市政工程中南设计研究总院有限公司组成的联合体。
中标金额
￥.06万元
主要中标条件
投资优惠下浮率=13.00%；
基准年运营成本（含合理利润）=.85万元，优惠下浮率=20.00%；
年度折现率=5.60%，优惠下浮率=20.00%；
融资成本=5.49%（浮动率S=12.00%），浮动率S值的优惠下浮率=20.00%
回报机制
政府付费
合作期限
合作期限拟设计为15年，其中：建设期2年，运营维护期13年
本文执笔人为元亨智库战略研究院研究员屈玲，转载请注明出处。
赞赏
推荐文章
热点文章
